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方城:凝心聚力促提质 风鹏正举谱华章
信息来源: 发布人: fcxwmw 发布日期: 2019-11-01 11:06

生态方城(近处为江淮公园)

潘河美景

核心提示

“三河一廊”项目处处皆景,高铁片区建设如火如荼,“四馆两中心”恢宏大气,背街小巷改造“点睛”城市……

金秋时节,硕果盈枝。记者走进方城县城,感受到这座城市的美丽蝶变。方城县委、县政府坚持百城提质与文明城市创建统筹推进,精心描绘“以文塑城、以绿染城、以水润城、以亮扮城、以产兴城”的大美图画,让设施跟着规划走、建设跟着设施走、功能跟着建设走、管理跟着功能走,带动城市建设全面提质,实现“人在园中、园在城中、城在林中、水在城中”。2017年以来,累计谋划、实施百城提质项目155个,总投资227亿元,有效支撑了城市建设提质增效。伴随着国家卫生县城、国家园林县城、全国文明城市提名城市成功创建,一幅幅生态、文明、美丽、幸福的新画卷正在方城大地华彩绽放。

方城县委书记褚清黎说,方城始终坚持“创建为民,提质惠民”,以实施百城建设提质工程统揽城市建设管理工作全局,通过搞好“五个结合”(点线面、规建管、产景城、短中长、人地钱),全面实现城市建设提质增效,切实增加人民群众的获得感、幸福感。

 人才主题公园

以产兴城 项目开花汇聚动能

项目持续快速推进,是城市提质的有力保证。方城县以城市建设带动产业落地,以产业项目促进城市建设,助推县域经济高质量发展。今年以来,实施百城提质项目88项,总投资139.6亿元,计划完成投资52.7亿元,现已全部开工,完工28项,完成投资36.2亿元。

城市发展的核心问题是资金。方城县是农业大县,财政资金有限,该县积极探索政府主导、市场运作、企业主体的投融资形式,建立多元化的投融资渠道,采取PPP融资、政府购买服务、特许经营、申请发行政府专项债、企业直接投资建设、银行融资等形式,解决项目建设的资金难题。以方城县新建水厂为例,通过银行融资,从银行贷款1.2亿元,自负盈亏,建设南水北调中线工程配套自来水厂,取得实效;城区污水处理厂项目、城区集中供热项目,采取特许经营模式(BOT)融资建设和运营,合同融资额达3.5亿元。

民生项目落实快,用得好。该县投资1.7亿元,完成了污水处理厂提标改造和扩建工程,污水处理能力由每天2.5万吨增加到5万吨,排放标准由一级B提高到一级A;建设了南水北调中线工程配套水厂新裕水厂,日供水能力由2.5万吨提高到6万吨;引进华润燃气,建设运营了城市管道天然气项目,城区全部实现了煤改气;实施医疗卫生、养老项目12个;投资13亿元,建设实验高中、一高中综合楼、五高中教学楼综合楼,启动释之学校、张骞学校两所九年一贯制学校,新建扩建城区小校、幼儿园5所……

工业项目稳中求进、高质量发展。方城县出台《关于支持县域工业企业加快“三大改造”暂行办法》,鼓励支持工业企业实施绿色改造、智能改造、技术改造,加大政策、资金、技术扶持力度,着力提升竞争优势,推动工业企业提质增效、产业上档升级。目前方城产业集聚区新上工业项目63个,总投资112.9亿元,建成投产45个,形成了轴承、超硬材料、农业深加工、新能源和建筑建材等“五头并进”的集群格局。方城特色商业区引进实施项目27个,完成固定资产投资25.6亿元,建设了亚龙国际商博城、综合市场、财富广场、电子商务园等城市综合体和高端商业设施,现有服务企业160家,从业人员5560人,其中限额以上53家。“城内大商场、城中商业街、城郊大市场、城外大物流”的大商贸格局基本形成。

郑万高铁方城站

畅达八方 加速迈向“高铁时代”

傍晚时分,家住育才路的居民乔霞像往常一样,和丈夫出门散步。她说:“以前这里太偏僻,黑灯瞎火的,现在路修了灯亮了,环境越来越好。”这些新的变化,是方城县委、县政府几年来贯彻“大交通”格局决策的结果。

“南襟湘汉,北引河洛,东挟江淮,西胁武关”,方城自古有着天下“九塞之一”“五界一口”的美称,是南阳名副其实的“北大门”。如今,伴随着郑万高铁配套项目建设,方城县围绕构建“大交通”格局,以道路升级改造、优化路网结构和出行便利为重点,统筹规划发展公路、高铁、绿色交通基础设施建设,为货运集团化、物流物联化、机场未来化打基础,为县域经济腾飞谋长远。

“一条高铁南北畅,横线连片均畅通,撇撇捺捺米字呈,经济腾飞有保障”。郑万铁路方城高铁站区建设备受关注。该县开发建设高铁站区,实施总长76公里的城市大环线。高铁站区规划面积为3平方公里,其中一期工程占地1.5平方公里。主要包括站房工程、站前广场和两条引线。中心城区通往高铁站区两条引线为缯国大道西段和广安路西延,总长度7000米、总宽度100米,其中路面48米,两侧绿化带各26米。目前总投资7亿元的高铁配套工程“两路一桥”和站前广场正快速推进。

交通兴,百业兴。方城县今年计划新改扩建21条城区道路,目前已开工建设14条,建成7条;将对县域内2条国道、5条省道线路规划进行调整,力争纳入省市交通范围,共同构建“六纵四横三环”公路网格局;通过建设中心城区、产业集聚区、超硬材料园区道路36条(段),消灭断头路、卡脖子路,人均道路面积由9平方米增加至13.8平方米;采取“居民出工出料、政府补贴水泥、县直单位分包路段”等办法,改造背街小巷128条;对8个主要道路交叉口和入市口进行渠化绿化,对12个道路交叉口增加右转道,在18条道路设置隔离栏,实现“机、非、人”三分离;增加3条公交线路,增加公交车27台,引进投放共享电车800辆,实现城市交通全覆盖;城区主次干道交叉口全部安装人脸识别系统。“舒筋活络”之后,缓解了周边交通压力,城市的“微循环”更加畅通。

林荫大道康达路

环廊相映 城市建设全面提质

精致规划,全域建设。方城秉承规划引领发展的理念,坚持高起点定位、高品质规划,科学谋划城市发展定位、空间布局与功能板块,城市“颜值”“气质”明显提升,城乡一体融合发展加速推进。

“改革开放之初,老城区面积仅两平方公里,现在中心城区框架已经拉大到30平方公里。不仅如此,近年来城区面貌、城市设施等方面也纷纷提升,现在我们盼着‘三河一廊’建设早日竣工,让城市更绿、更美。”方城县老居民陈延庆对于县里的新项目、新发展如数家珍。

“三河一廊”环境综合治理工程是方城县实施百城建设提质的一号工程,也是方城县科学规划的浓墨重彩之笔,2019年被列为河南省重点项目。“三河”中的潘河、甘江河、三里河是方城县境内的三条主要河流,尤其是潘河素有方城“母亲河”之称。项目总投资30亿元,工程通过清淤疏浚、截污、生态护岸改造建设和高标准绿化,新增5000亩景观绿化带,将形成3500亩观光水面,建成阳城公园、凤瑞公园、龙泉公园、释之公园等4个大型综合性公园、16个游园。目前,龙泉公园、阳城公园已经完成土方、市政管道工程,绿化工程已完成90%,新增公园面积1500亩;潘河河道清淤已经完成,清淤长度5公里;凤瑞公园、释之公园已经完成土方和市政管道铺建;潘河亲水步道已经开工,正在加紧推进,整体工程计划2020年竣工。届时,“水清岸秀、四季常青、三季有花、色彩丰富”的城市核心生态轴将令方城大地尽享“森呼吸”。

精雕细琢中心城区,实现全面提质。在规划上,中心城区以水脉筑城、有机生长。该县确定了“双核引领、环廊相映、四点串联、五片联动”的城市整体布局。确立了到2030年,中心城区面积达到50平方公里(上一轮规划面积35平方公里)、人口50万人(上一轮规划30万人)的发展目标,计划以主副城区核心建设为引领,城东片区、城西片区、高铁产业片区等联动发展。总体规划注重超前性,专项规划注重科学性,城市设计注重和谐性,城市设计覆盖率100%,立足方城区位特点、资源禀赋和文化底蕴,融入现代因素,完成城市设计,力求城市建筑景观与自然景观、文化特色和谐统一,相得益彰。目前,33个专项规划已经全部完成编制,其中29项已通过评审。“人在园中、园在城中、城在林中、水在城中”的规划格局正逐步实现。

 改造后的化纤厂家属院小区

龙泉公园(效果图)

移步皆景 生态宜居共享美好

背街小巷增亮点,老旧小区换新颜,走出家门有公园……在方城县委、县政府领导下,民生工程坚持“提质为民、提质惠民”,通过精准施策,涵养生态,大大改善了工作和生活环境,城市更加宜居宜业。

居家有所乐,移步皆美景。走进翟庄社区龙盛巷,“方城县市民公约”“中华传统美德”“和谐邻里,从友善开始”等新颖别致的文化宣传栏、装饰画、浮雕,令整条小巷透出灵动与雅致;位于育才路北段的化纤厂家属院是老旧小区,方城县共投入资金45.5万元,用于硬化小区道路、改造铺设排水管道、储藏室屋顶治漏、院内绿化亮化等,受到群众赞誉。这些都是方城县背街小巷、老旧小区改造的美丽缩影。以背街小巷为例,百城建设提质工程实施以来,方城县针对城区背街小巷脏、乱、差、破的现象,充分调动居民、县直部门、街道办事处的力量,有序实施背街小巷硬化、亮化、净化、美化工程,累计改造背街小巷393条27.46万平方米,美化墙面15万平方米,安装路灯4500多盏。

以绿荫城,做好绿文章。在新建成的江淮公园、七峰公园等地,群众尽享生态红利。该县持续实施绿化提质工程,坚持“见缝插绿、拆墙透绿、挤地造绿、沿路增绿、应绿尽绿”,先后建成公园游园36个、休闲广场5个,公园绿地服务半径覆盖率达85%。中心城区绿地率达34.25%,绿化覆盖率达39.36%。投资36亿元,重点建设9个综合性公园、22个社区公园、南水北调环城景观廊道等,构建起“一心、两廊、两带、多节点、绿网蓝脉交织”的生态格局。

一桩桩,一件件,将民生实事件件办到百姓心坎上。截至目前,方城县搬迁有污染的老厂8个,实施棚户区、旧城区、城中村改造项目14个;新增城区供气干管8000米,新增入户3000户;释之公园、康达路潘河桥、阳城路潘河桥已开工建设;建设了天方美食城,对夜市集中经营、统一管理,解决市场经营问题;建设农贸市场3个,在城区设置临时便民点,实行定点定时经营,既解决了马路市场取缔难的问题,也为居民购物提供了便利;加大公共文化服务设施投入,实现了城区图书馆、规划馆、群众文化艺术中心、博物馆全覆盖,所有场馆对群众免费开放;实施医疗养老项目4个,其中,县医院综合病房楼建成投用;城区16个社区均打造便民服务中心、综治服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务中心,实现“城市社区15分钟服务圈”,人们对美好城市生活的愿景正一步步成为现实。

四馆两中心

厚植底蕴 硕果盈枝绽放华彩

“方城是片热土,好人多,出英雄!”在方城好人馆,方城人刘庆民由衷赞叹。今年占地450平方米的方城好人馆建成投用,“传播正能量、倡树新风尚”的醒目标语和“方城好人遍城乡”的光电演示图,营造出浓浓的学习宣传好人氛围。

文明创建、百城提质,是推动“两个文明”协调发展的重要抓手。方城县以创建文化厚重之城、崇德向善之城、和谐宜居之城为目标,以“三城联创”为载体,推动百城提质与文明创建高度融合。

近年来,以争创全国文明城市为契机,方城县大力弘扬社会主义核心价值观,倡树方城好人,引领社会风尚,已建成方城好人馆、志愿者服务中心、好人公园、核心价值观主题公园、人才公园等,努力营造文明环境。创建省级文明单位16个、市级文明单位52个。全县10人次荣获全国道德模范、劳动模范、岗位学雷锋标兵、“三八”红旗手、感动中国等国家级荣誉,获评省市劳动模范55人、市县级道德模范84人,涌现出全国岗位学雷锋标兵郭春鹏、全国“三八”红旗手徐运芝、全国科普惠农兴村带头人于松昌、全国见义勇为道德模范王锋等先进个人和爱心粥棚、杨楼法庭等先进集体,树立了“美丽方城好人多、方城好人多善举”的道德品牌,唱响了“美丽英雄地、厚重大方城”的昂扬主旋律。

厚植城市底蕴。建成“四馆两中心”,博物馆中一件件历史文物、图书馆中一本本精美图书、演出会议中心“中原大舞台”一场场大戏,让居民品尝“文化大餐”。开展好家风、好家训、好婆媳、五好家庭、十星级文明户评选活动,举办“道德讲堂进机关、进学校、进社区”活动,印发《道德建设和市民发展提升知识读本》《文明礼仪和文明市民知识》《致全县居民一封信》近30万册,传播正能量。以学校少年宫为阵地,深入开展“情满方城,文明我先行”等各类主题实践活动,开展“美德少年”评选和文明校园创建活动,城区文明校园覆盖面达到90%以上。在城区建成了青少年活动中心,在农村学校建成12个少年宫,全县涌现省级美德少年1位、市级11位、县级175位。

城市,让生活更美好;提质,让家园更宜居。该县县长段文汉说:“未来我们将瞄准建设现代化中等宜居宜业城市的奋斗目标,强化‘以文塑城、以绿染城、以水润城、以亮扮城、以产兴城’联动共建,持续完善城市功能,优化生态环境,提升治理水平,建设美丽方城。”

在百城建设提质工程的强大辐射带动下,方城这座环境优美、文化浓郁、活力迸发的宜居之城,正在群众的热切期盼中迅速崛起。